한국에서 열리는 첫 2018년 평창동계올림픽(2월 9일~25일, 강원도 평창, 강릉, 정선)이 24일로 200일 앞으로 다가왔다. 세계 90여개국에서 총 6500여명이 참가하는 동계 스포츠 최고의 이벤트다.
문재인 정부는 출범 이후 평창동계올림픽의 성공 개최를 위해 발등의 불이 떨어진 상황이다. '최순실 국정 농단' 사건으로 대기업들의 스폰서 참여가 뚝 끊어졌다. 평창올림픽조직위(이희범 조직위원장)는 올 초부터 예산 부족으로 이대로라면 적자가 불가피하다며 '죽는' 소리를 했다. 사후 활용 방안이 제대로 마련되지 않은 신설 경기장을 두고도 우려의 목소리가 끊이지 않고 있다. 게다가 문재인 정부는 지난 6월말 하루가 멀다하고 미사일과 핵으로 한반도 긴장을 고조시키고 있는 북한을 향해 남북 단일팀을 제안했다.
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여자 아이스하키 남북 단일팀은 생각지도 못했던 과제다. 새 문재인 정부가 출범하면서 평창동계올림픽에 '평화'의 메시지를 추가하는 취지에서 진행됐다. 문재인 대통령, 도종환 문체부 장관이 지난달 무주 세계태권도선수권대회 때 내한한 북한 장 웅 IOC(국제올림픽위원회) 위원에게 여자 아이스하키 남북 단일팀을 만들자는 제안을 했다. 문 대통령은 2000년 시드니올림픽 때처럼 남북한 동시 입장과 북한 응원단의 참가까지 희망했다. 문재인 정부에선 우리나라 선수들이 북한의 동계스포츠 시설(마식령스키장 등)을 활용하자는 얘기도 나왔다. 당시 장 웅 IOC 위원의 반응은 한마디로 '뜻은 좋지만 현 정치 상황을 고려할 때 어렵다'는 것으로 요약된다.
그 제안 이후 약 한달이 지났다. 남북간에 어떤 추가 대화와 논의가 오갔을까. 정몽원 대한아이스하키협회 회장은 최근 "추가적으로 논의된 게 없다"고 했다. 아이스하키협회는 나라 일이기 때문에 보조를 맞춰야 해 단일팀이 구성됐을 경우를 대비한 준비까지 하고 있는 것으로 알려졌다.
한 스포츠 원로는 "단일팀은 복잡한 정치논리가 개입된 문제다. 우리가 하고 싶다고 제안해도 북한 우두머리가 다른 생각을 하고 있으면 성사될 수 없다"고 말했다. 평창조직위도 "단일팀에 대해선 지금 뭐라 할 말이 없다"는 입장이다. 문체부도 장관이 나서 제안을 했지만 북한 문제이다보니 통일부를 거쳐야 한다.
문재인 정부가 평창올림픽을 꽁꽁 얼어붙고 있는 한반도 국제 정세에 평화의 도구로 활용하려는 건 분명하다. 무턱대고 안 된다고 비판할 건 아니다. 스포츠를 매개로 한 순기능적인 측면이 분명있다. 그러나 스포츠에 앞서 남북한 그리고 주변국들간의 정치적인 분위기를 살피는 게 우선이다. 또 단일팀을 꾸리기 위한 협상, 그리고 잘 됐을 경우 합동 훈련 등의 물리적인 시간 등 현실적인 성사 가능성까지 종합적으로 고려해 판단할 필요가 있다. 또한 평창올림픽만 바라보며 몇년 동안 구슬땀을 흘린 우리 선수들의 입장을 먼저 고려해야 하는 것이 정부의 일이다. 단일팀 말고라도 북한 선수단의 대회 참가, 북한 응원단 방한 등도 충분히 평화의 메시지에 기여할 수 있다.
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②3000억 부족, 적자 올림픽 두고만 볼 건가
요즘 올림픽은 과거 처럼 개최에 따른 명분과 홍보 효과만으로는 안 된다. 개최국이 대회 개최로 적자를 봐서는 안 된다. 평창올림픽 역시 수지타산을 따지지 않을 수 없다.
평창올림픽을 개최하면서 정부가 잡은 전체 예산은 13조7000억원이다. 여기서 11조여원이 고속전철, 도로 등 인프라 건설에 들어갔다. 12개 경기장(신설 6곳, 개보수 6곳) 건설 및 개보수 비용(총 8800여억원)도 여기에 포함됐다. 경기장 건설 전체 공정률은 96.83%(7월 17일 기준)로 양호하다.
이희범 조직위원장은 순수 운영 예산으로 2조8000억원을 잡았고, 그중 2조5000억원이 준비돼 약 3000억원이 부족한 상황이라고 지난 3월 기자회견에서 밝혔다. 최순실 사태로 민간 기업의 후원을 더이상 기대할 수 없는 상황이라고 했다. 민간기업 스폰서 충당금은 8884억원(6월말까지)이다. 목표액까지 약 500억원 정도가 모자란다.
그러면서 국회 등의 협조를 얻어 공공기관의 기부를 유도하겠다고 했다. 이후 최근까지 한국주택도시보증공사, 한국관광공사 등이 소액을 기부했다. KEB하나은행이 파트너 참여를 결정하기도 했다. 조직위의 한 관계자는 "조금씩 도움의 손길이 있기는 하지만 그 액수가 크지 않다. 큰 금액을 후원해줄 수 있는 공기업들이 망설이고 있다. 3000억 부족분이 아직 채워지지 않고 있다"고 푸념했다. 한국전력공사, 한국가스공사, 강원랜드 등이 정부의 눈치만 보고 있다고 한다.
조직위는 부족한 재원을 지속적으로 공공기관을 설득하는 건 물론이고 입장권 판매와 기념 주화 발행으로 메우겠다는 계획을 갖고 있다. 입장권 판매의 경우 인기종목 쇼트트랙, 피겨 등과 실외에서 관전해야하는 설상 종목 등의 편차가 너무 크게 나타나고 있어 문제다.
다행인 건 문재인 정부의 첫 추가경정예산안 중 평창올림픽 지원 예산 557억원이 22일 진통 끝에 국회 본회의를 통과했다. 강원도가 올린 이 추경 예산들은 국내외 홍보(230억원) 도시경관 개선(35억원) 문화올림픽 붐업(152억원) 손님맞이 숙식 개선(9억원) 등에 사용될 예정이다.
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올림픽은 대회가 끝나고 난 후에도 인프라 활용이라는 '설거지'가 남는다. 스포츠조선은 지난 5월 26일 평창올림픽 사후 시설 인프라 활용 문제를 비중있게 보도했다. 3월까지만 해도 평창조직위는 12개 경기장 중 10개의 관리주체가 결정됐고 2곳이 미지정이라고 밝혔다. 그러나 최근 조직위는 미지정 경기장이 3곳이라고 했다. 정선알파인경기장, 강릉스피드 스케이팅 경기장에 이어 강릉하키센터가 추가됐다. 당초 강릉하키센터는 (주)대명과 MOU까지 했지만 최근 그 연결고리가 끊어졌다.
올림픽 시설 인프라 사후 활용은 IOC와 개최국의 중점 체크 사항이다. 이전 올림픽 시설 중 무단 방치돼 흉물로 남은 것들이 지적대상이었다. 우리나라도 동계올림픽 강국 또는 천국이라고 보기 어렵다. 평창에 만들어진 거대한 알펜시아 슬라이딩센터(봅슬레이, 루지, 스켈레톤)가 올림픽 이후 안정적으로 운영될 지도 의문이다. 현재 관리주체는 한국체대로 돼 있다.
평창조직위는 대회 종료 이후 순차적으로 청산 절차를 밟게 된다. 그럼 시설물은 고스란히 강원도 등 지자체 몫으로 남는다. 강원도는 도 예산으로 이 시설물을 전부 감당하기 어렵다는 생각이다. 문재인 대통령은 대선 과정에서 "국가가 책임지겠다"고 했다. 국가가 책임진다면 그 돈은 국민들이 내는 세금일 가능성이 높다.
전문가들은 "지자체 시설 관리 및 책임은 우선적으로 지자체에서 알아서 해야 한다. 자구책을 마련하는게 우선이다"이라고 말한다.
노주환 기자 nogoon@sportschosun.com
