제라르 훌리에르 국제축구연맹(FIFA) 기술연구그룹 위원장은 3일(한국시각) APTN과의 인터뷰에서 이 같은 개선책을 제안하기로 했다고 밝혔다. 점점 높아지는 경기 강도 때문이다. 훌리에르 위원장은 연장전에는 네 번째 교체카드를 허용하는 방안이 해결책이 될 수 있다고 의견을 밝혔다. 그는 "경기 속도가 점점 빨라지고 있고 특히 공수전환 속도는 몰라보게 달라졌다"며 "선수들의 다리에 쥐가 나지 않도록 할 필요가 있다"고 했다.
현재 월드컵 본선에서는 전체 엔트리 23명 가운데 11명이 선발로 나서고 나머지 선수들 가운데 3명이 교체로 투입될 수 있다. 2014년 브라질 월드컵에서는 교체로 나선 조커가 모두 29골을 터뜨렸다. 월드컵 역대 최다기록이다. 훌리에르 위원장은 "골의 4분의 1 정도는 막판 15분 동안에 터졌다"며 "신선한 체력과 굳은 각오를 지닌 교체 선수가 중요한 역할을 하는 것"이라고 해석했다. 결국 FIFA는 보다 많은 골과 치열한 경기를 위해 교체카드 횟수를 늘리는 것을 고려하고 있다.