올 상반기 서울내 주요 상권 가운데 성수동 카페거리 상가의 임대료가 가장 큰 폭으로 오른 것으로 나타났다.
또한 이른바 '뜨는' 상권에서 임대료가 치솟아 영세 자영업자들이 쫓겨나는 '젠트리피케이션' 현상이 확산되고 있는 것으로 조사됐다.
31일 국회 기획재정위원회 박광온 의원(더불어민주당)이 국세청·국토교통부·한국감정원 등의 자료를 바탕으로 주요 젠트리피케이션 지역의 임대료를 분석한 결과에 따르면 올 상반기 임대료 상승이 가장 빠른 상권은 성수동 카페거리였다.
이곳은 올 상반기에만 4.18%가 올라 전국 소규모 상가 평균 임대료 상승률(0.1%)과 서울지역 평균(0.3%)보다 높은 오름세를 보였다.
홍대(3.02%), 대구 방천시장(2.49%), 인천 차이나타운(1.58%)도 높은 상승률을 기록했으며, 연남동(0.7%), 인천 신포 문화의거리(0.5%), 서촌(0.48%) 등도 평균을 웃돌았다.
반면 대표적인 젠트리피케이션 상권으로 인식되던 가로수길, 삼청동길, 북촌은 하락세인 것으로 나타났다. 전기에 비해 각각 2.58%, 2.54%, 1.89%씩 떨어졌다.
경리단길은 2분기 연속 임대료 변동이 없었다.
구체적인 월 임대료를 살펴보면, 전국 소규모 상가 평균 월세는 3.3㎡당 7만620원이었다. 서울은 이보다 2배 이상 높은 평균 17만2920원, 서울 강남은 18만5790원으로 집계됐다.
특히 서울 젠트리피케이션 발생 지역의 상권의 평균 임대료는 전국 평균보다 3배 이상 높은 3.3㎡당 23만4498원이었다. 서울 강남보다도 5만원 가량 높은 수준이다.
이 가운데 가로수길 평균 임대료는 41만6856원으로 젠트리피케이션 발생 지역 중에서 가장 높았으며, 다음으로 삼청동길 29만5449원, 북촌 24만735원 등의 순이었다.
젠트리피케이션은 임대료가 저렴한 구도심에 개성있는 상점들이 들어서면서 새롭게 유동인구가 늘어나 상가 임대료가 높아지는 것으로, 새롭게 상권을 변모시킨 기존 상가임차인들은 급격한 임대료 상승을 감당하지 못하고 다른 지역으로 밀려나게 되는 현상이다.
상권이 발전하면서 늘어나는 이익은 건물주가 독차지하고 있어 사회적 문제가 되고 있다.
한편, 한국감정원의 '상권별 임대조사' 자료에 따르면 2015년부터 올 상반기까지 전국 221개 상권을 대상으로 조사한 결과 임대료 상승률이 가장 큰 지역은 7.2% 오른 부산 남포동이었다.
뒤이어 부산 온천장이 6.7%, 부산 해운대 5.2%, 건대입구 4.8%, 홍대합정 4.7%, 수원 인계동 4.7%, 서울 신림역 4.6% 순으로 집계됐다.
하지만 한국감정원의 '상권별 임대조사' 자료는 기존에 형성된 핵심상권을 중심으로 조사하다 보니 새롭게 주목받고 있는 신흥상권은 조사대상에서 제외돼 있다.
이로 인해 박 의원은 현재 확산되고 있는 젠트리피케이션 현황을 관계부처들이 정확하게 파악하지 못하고 있는 실정이라고 지적했다.
박 의원은 "젠트리피케이션으로 인해 결국 피해는 상권을 일군 자영업자가, 이익은 건물주에게만 가고 있다"며, "지역상권 상생 및 활성화에 관한 법률의 제정이 시급하다"고 말했다.
장종호 기자 bellho@sportschosun.com